(재)울산여성가족개발원

다문화가족, 언어 등 한국생활 익숙해졌지만
사회적 관계와 자녀 양육의 중요성 커져

 - 2018년 전국 다문화가족 실태조사 결과 발표 -

우리나라 다문화가족 중 10년 이상 한국 거주자가 2009년 15.6에서 지난해 60.6로 크게 증가했다.

장기 거주로 한국 생활 적응력은 높아졌지만, ‘도움‧의논 상대가 없다’는 비율은 늘어나는 등 사회관계망 부족이 심화된 것으로 나타났다. 자녀 또한 학령기 비율이 증가하여 청소년기 자녀 양육의 중요성도 더욱 커지고 있다.

여성가족부(장관 진선미)는 전국의 다문화가족을 대상으로 조사한「2018년 전국 다문화가족 실태조사」결과를 5월 3일(금) 발표했다.

전국 다문화가족 실태조사는「다문화가족지원법」제4조에 따라 3년마다 실시하는 조사로 2009년, 2012년, 2015년에 이어 네 번째로 실시되었다.

2018년 전국 다문화가족 실태조사의 주요결과는 다음과 같다.

1. 가구 현황

[가구 현황] 조사의 대상이 되는 다문화가구는 전체 306,995가구로 추정되며, 결혼이민자 가구가 85.7(262,969가구), 기타귀화자 가구가 14.3(44,026가구)이다.

(지역별 분포) 동 거주자(76.7)가 읍면 거주자(23.3)에 비해 3배 이상 많고, 서울, 경기, 인천의 수도권 거주 비율이 55.6로 나타났다.

(가구원 수) 평균 가구원 수는 2.92명, 평균 자녀수는 0.95명이다.

(가족 구성) 부부와 자녀로 이루어진 가족(34.0)이 가장 많고, 부부가구(17.0), 1인가구(14.4), 확대가족(12.3), 한부모가족(12.2) 순으로 나타났다.

(거주기간) 10년 이상 거주자는 60.6로 장기정착자가 증가하였다.

[결혼이민자·귀화자의 국내거주기간]

(가구소득) 월평균 가구소득은 200～300만원 미만이 26.1로 가장 많았고, 100～200만원 미만 22.4, 300~400만원 미만 20.1순으로 나타났다.

[다문화가구의 월평균 가구소득(2015, 2018)]

2. 결혼이민자·귀화자

[가정 생활] 부부간 의사소통 시간은 증가하고, 문화적 차이는 감소하는 등 전반적으로 가족 관계 수준은 향상되었다.

(혼인상태) 유배우 73.5, 이혼․별거 16.4, 사별 4.8, 미혼 5.2였다.

(부부관계 만족도) 배우자와의 관계에 대한 만족도는 4.31점(5점 척도)으로 `15년(3.98점)보다 높아졌다.

(부부간 의사소통) 하루 평균 의사소통 시간이 2시간 이상인 비율은 36.6로 `15년(28.5)보다 증가하였다.

(문화적 차이) 부부간 문화적 차이*를 경험했다는 응답은 55.9로 `15년(59.2)보다 다소 줄어들었다.

* 식습관(50.7), 의사소통방식(39.6), 자녀양육방식(28.2) 등에서 문화적 차이 경험(복수응답)

(부부갈등) 부부간 갈등은 61.8로 `15년보다 3.0p 감소했으나, 갈등 대처 방식으로 ‘참는다’의 비율(48.1)은 `15년보다 

3.5p 증가했다.

(자녀관계) 자녀와의 관계 만족도는 4.44점(5점 척도)으로 ’15년(4.42점)과 크게 차이가 없었다.

(자녀양육) 영유아 자녀에 대해서는 돌봄공백(26.9)을, 학령기 자녀는 학업‧진로 정보부족(47.1)에서 어려움을 느끼는 것으로 나타났다.

[결혼이민자·귀화자의 자녀 양육에서의 어려움]

(모국어 사용) 가정 내 결혼이민자‧귀화자의 모국어 사용을 격려하는 정도(2.87점, `15년 2.95점)와 자녀에게 모국어를 가르치는 정도(2.98점, `15년 3.07점)는 `15년보다 감소했다.

[경제 활동] 고용률과 상용직 비율은 `15년보다 증가했다.

(고용률) 결혼이민자·귀화자의 고용률은 66.4(여성 62.5, 남성 85.3)로, `15년(63.9)에 비해 2.5p 증가했다.

(종사상 지위) 상용직 비율은 42.3로 `15년(34.9)보다 증가하였으나, 전체 근로자(51.4)에 비해 낮은 수준이었다.

[사회 생활] 한국 생활 적응도는 높아진 반면, 사회적 관계의 어려움은 지속되는 것으로 나타났다.

(한국어 능력) 주관적 한국어능력은 3.89점(5점 만점)으로 ‘15년(3.81점)보다 향상된 것으로 나타났다.

(차별경험) 외국 출신이라는 이유로 차별을 경험한 결혼이민자‧귀화자 비율은 30.9로 `15년(40.7)에 비해 감소하였다.

(한국생활의 어려움) 한국생활에 어려움이 없다는 비율(29.9)은 `15년보다 증가(4.2p)하였으나, 외로움(24.1)을 어려움으로 꼽는 비율도 증가(5.6p)한 것으로 나타났다.

* 경제적 어려움 26.2, 외로움 24.1, 언어문제 22.3, 문화차이 18.8 순

(사회적 관계망) 개인적인 문제에 대해 도움을 받거나 의논할 사람이 한국에 없다는 비율이 `15년보다 증가했다.

[결혼이민자·귀화자의 사회적 관계 ‘없음’ 비율]

(모임 참여) 참여하고 싶은 모임(활동)이 없다는 비율(48.5) 또한 `15년(33.9) 대비 증가(14.6p)했다.

(서비스 이용경험) 결혼이민자‧귀화자와 자녀의 정부 지원 서비스에 대한 이용률은 60.9로 `15년에 비해 6.0p 증가하였다.

3. 결혼이민자·귀화자의 배우자

[배우자 현황] 한국 출신 남성(80.7)이 대다수이며, 가족관계 만족도는 `15년보다 전반적으로 향상되었다.

(구성) 남성(84.0)이 여성(16.0)보다 많고, 한국출신 배우자가 외국출신 배우자에 비해 많은 비중을 차지하는 것으로 조사되

었다.

* 한국출신 남편 80.7, 한국출신 아내 8.4, 외국출신 남편 3.3, 외국출신 아내 7.6

(가족관계) 부부관계 만족도(`15년 4.09점, `18년 4.36점) 및 자녀관계 만족도(`15년 4.22점, `18년 4.31점) 모두 `15년보다 향상되었다.

(가정내 언어) 배우자가 상대방의 언어를 잘 하는 비율(그렇다매우그렇다)은 14.2이며, 외국출신 남편이나 아내에 비해 한국출신 남편(10.8)의 배우자 모국어 구사 능력*이 가장 낮은 것으로 나타났다.

* 외국출신 남편 63.7, 외국출신 아내 55.6, 한국출신 아내 44.9, 한국출신 남편 10.8

(서비스 요구) 결혼이민자·귀화자의 언어·문화교육(43.9), 자녀의 이중언어 교육(40.2) 등 언어 관련 서비스 요구가 가장 높

았다.

4. 결혼이민자·귀화자의 자녀

[자녀 현황] 본격적인 청소년층 진입이 시작되면서 만9~11세 비율이 증가하였다.

(연령) 초등학교 고학년에 해당하는 만9~11세(45.8) 비율이 가장 높고, 그 다음으로는 중학교 학령기인 만12~14세(24.1), 고등학교 학령기인 만15~17세(16.4), 만18세 이상(13.8)으로 조사되었다.

[다문화가구의 자녀 연령]

(성장배경) 만9~24세 자녀 중 국내에서만 성장한 자녀가 83.8, 외국에서 주로 성장한 자녀의 비율은 6.9로 나타났다.

(NEET* 현황) 15세 이상 다문화가족 자녀 중 비재학‧비취업 청소년의 비율은 10.3이다.

* NEET : Not in Educatiion, Employment or Training

(서비스 요구) 학습지원(3.37점), 진로상담․진로교육(3.16점)에 대한 요구가 높고, 15세 이상은 직업기술훈련에 대한 요구(3.21

점)가 높았다.

[자녀의 가정생활] 부모와의 관계 만족도는 전체 청소년에 비해 낮은 편이나, 다문화가족 정체성, 자아존중감은 점차적으로 높아지고 있다.

(부모와의 소통) 아버지와의 대화시간 자체는 `15년보다 증가하는 추세이나, 전혀 대화하지 않는다는 비율도 늘어났으며, 어머니와의 대화시간은 전반적으로 줄어드는 경향으로 나타났다.

(부모와의 관계만족도) 어머니와의 관계 만족도는 3.82점으로 아버지(3.59점)보다 높으나, 양쪽 모두 전체 청소년의 만족도보다 낮았다.

* 다문화가족 자녀(아버지 3.59점, 어머니 3.82점), 전체 청소년(아버지 4.00점, 어머니 4.36점)

(다문화가족 정체성) 다문화가족으로서의 자긍심은 3.48점으로 지난 `12년 실태조사 이후 점차 증가되는 추세이다.

* 다문화가족으로서의 자긍심 : `12년 3.33점, `15년 3.38점, `18년 3.48점

(자아존중감) 자녀의 자아존중감 평균 점수는 3.87점으로, ’15년(3.81점)보다 상승한 것으로 나타났다.

(이중언어) 이중언어를 사용하려는 경향이 줄어드는 추세로, 자녀의 42.4가 외국 출신 부모 언어를 잘하고 싶으나, 가족으로부

터 이중언어 사용에 지지를 받는 비율(25.4)은 그보다 17p 낮게 나타났다.

[외국계 부모 나라의 모어에 대한 태도]

[자녀의 학교생활] 중학교 이상 자녀의 취학률은 우리나라 학교급별 전체 학생 취학률에 비해 낮은 수준으로 나타났다.

(자녀 취학률) 초등학교 취학률(98.1)은 전체 초등학생 취학률보다 높은(0.7p) 반면, 중학교(92.8), 고등학교(87.9), 고등

교육(49.6)은 전체 학교급별 취학률*에 미달하는 것으로 나타났다.

* 전체 취학률(NER) : 초등학교 97.4, 중학교 97.9, 고등학교 92.4, 고등교육 67.6

(희망 교육수준) 희망 교육수준은 4년제 대학교 56.5, 4년제 미만의 대학교 23.2, 고등학교 이하 11.2, 대학원 이상 9.1로 나타났다.

* 전체 청소년(’17 청소년종합실태조사) : 4년제 대학교 74.6, 대학원 이상 11.5, 4년제 미만 대학교 10.7, 고등학교 이하 3.1

(학교폭력) 지난 1년간 학교폭력을 경험한 자녀는 8.2로 `15년(5.0)에 비해 3.2p 증가했고, 학교폭력을 경험한 후에 참거나 그냥 넘어가는 비율이 48.6로 조사됐다.

* 참았다(`15년 22.5, `18년 30.4) / 그냥 넘어갔다(`15년 13.6, `18년 18.2)

[자녀의 사회생활] 자녀의 차별경험은 `15년보다 증가하고, 또래관계도 일반 청소년에 비해 취약한 것으로 나타났다.

(고민상담) 13세 이상 자녀의 고민상담 대상으로는 부모님이 가장 많았고(38.3), 친구는 33.2로 전체 청소년과는 차이가 있었다.

* 전체 청소년의 고민상담 대상(’18 통계청 사회조사) : 친구(48.1), 부모님(28.0)

(차별경험) 지난 1년간 차별을 경험한 비율은 9.2로 `15년(6.9)보다 2.3p 증가했고, 주로 친구(64.0)나 고용주‧직장동료(28.1)로부터 차별을 받는 것으로 나타났다.

이 연구의 책임을 맡은 한국여성정책연구원 최윤정 부연구위원은 “결혼이민자‧귀화자들은 이미 국적을 받았거나, 국민의 가족으로 함께 살아가는 우리사회의 구성원“이라면서,

“이번 조사 결과를 보면 결혼이민자·귀화자는 한국어, 생활문화 등 초기 적응에는 안착하였지만, 정착단계로 접어들면서 다양한 사회적 관계를 발전시켜야 하는 과제를 안고 있다.

다문화가족이 진정한 우리의 이웃으로 뿌리 내리기 위해서는 사회 전체의 포용 노력이 필요한 시점임을 보여 준다”고 언급하였다.

여성가족부는 다문화가족정책 총괄부처로서 참여와 공존의 열린 다문화 사회 구현을 목표로 관계 부처와 함께 ‘제3차 다문화가족정책 기본계획(`18~`22)’을 수립, 추진해 나가고 있다.

특히, 전국 다문화가족지원센터(218개소)에서는 통번역 서비스, 한국어교육, 가족상담, 취업소양교육 등을 통해 다문화가족의 한국생활 정착 및 사회 참여 확대를 지원하고 있다.

향후, 이번 조사결과에서 나타난 다문화가족의 장기 정착 경향을 반영하여 관련 정책을 전환해 나가고, 학령기로 접어든 다문화가족 청소년들이 우리 사회의 일원으로 안정적으로 성장할 수 있도록 관계부처와 협력하여「이주배경 아동·청소년 지원 방안」을 마련·시행할 계획이다.

주요 내용으로는 다문화청소년이 동등하고 건강하게 성장하기 위한 사회적 여건을 마련하기 위하여 일상생활 속에서 상호 이해와 교류를 통한 다문화 수용성 제고, 청소년기의 심리․정서 위기 지원, 학교생활 적응 및 진로역량 강화 등을 포함할 예정이다.

진선미 여성가족부 장관은 “우리와 10년 이상 함께 살아온 다문화가족이 확연히 늘어나면서, 청소년기 자녀의 증가 등 다문화사회로의 전개 양상이 변화하고 있다”라며,

“다문화가족을 다양한 가족의 하나로 포용하고, 특히 자녀들이 청소년기에 접어드는 만큼 이주배경으로 인한 적응의 어려움을 극복하고 건강하게 성장할 수 있도록 학업과 진로, 가정과 지역사회의 성장 지원 강화 등 정책적 노력을 기울이겠다”라고 밝혔다.