![](http://cfile238.uf.daum.net/image/993FFD4C5B230F5720D383)
시·군·구 공무원 성희롱 등 피해경험, 11.1
- 기초지자체 성희롱·성폭력 실태 등에 대한 온라인 조사 결과 -
- 기초지자체 공무원 26만 2천 명 중 41.3인 10만 8천명 응답 -
- 공공부문 종사자 피해경험 6.8 보다 4.3p 높은 수준 -
- 기관 내 성희롱·성폭력 예방조치에 대한 신뢰도, 공공부문보다 낮아 -
여성가족부(장관 정현백)가 전국 226개 시․군․구 공무원을 대상으로 성희롱⋅성폭력 피해경험, 사건 발생 후 대처 등에 관한 온라인 조사를 실시한 결과, 공무원 11.1가 3년간 직접적인 성희롱⋅성폭력 피해를 경험한 것으로 나타났다.
이는 지난 4월에 발표한 공공부문 종사자 온라인 조사결과(6.8)에 비해 4.3p 높은 수치로, 기초지자체의 조직문화 개선 노력이 필요한 것으로 분석됐다.
* 관련 보도자료 : 4.13(금), ‘공공부문 종사자 6.8, 성희롱ㆍ성폭력 피해경험’
이번 조사는 기초지방자치단체 공무원 26만 2천명을 대상으로 4월 11일(수)부터 5월 4일(금)까지 실시하였으며, 41.3인 10만 8천명이 응답했다.
‘공공부문 성희롱⋅성폭력 방지조치 특별점검’의 하나로 지난 4월 앞서 중앙부처·광역지자체·공직유관단체 종사자를 대상으로 조사한데 이어, 2차로 전국 시·군·구 공무원을 대상으로 실시한 것이다.
기초지자체 공무원 전체를 대상으로 성희롱·성폭력 실태를 조사한 첫 사례다.
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이번 기초지자체 ‘온라인 조사’의 주요 결과를 살펴보면 다음과 같다.
※ 이 자료는 ‘공공부문 성희롱·성폭력 특별점검’을 위하여 공무원의 성희롱· 성폭력 실태를 파악하기 위하여 일회성으로 실시된 ‘사전 온라인 조사’로 국가승인통계가 아님을 알려드립니다.
※ 조사결과는 모집단의 대표성을 고려하여 가중치를 부여한 결과임을 알려드립니다.
(최근 3년간 성희롱⋅성폭력 직접 피해경험) 조사대상 전체 공무원 26만 2천 명 중 11.1가 최근 3년간 성희롱⋅성폭력의 ‘직접 피해 경험’이 있다고 답했다.
성별에 따른 피해 경험률을 살펴보면 남성 2.8, 여성 18.5로 여성의 피해경험이 높지만, 남성 또한 성희롱·성폭력 피해의 예외가 아님을 보여준다.
(성희롱·성폭력 피해 시 대처 여부) 성희롱·성폭력 사건 발생 후 어떻게 대처 했는가 라는 질문에 ‘그냥 참고 넘어감(74.5)’이라고 답한 비율도 1차 공공부문 응답자의 비율(67.3)보다 높다.
성희롱·성폭력 피해 후 도움을 요청하지 않은 이유로는 ‘분위기를 깨거나 나만 이상한 사람이 될 것 같아서’라는 답변이 많았다.
특히 피해가 있다고 응답한 자 중 3.9만이 직장 내 공식 기구를 통하여 신고했다.
* 피해 시 대처 여부 : 그냥 참고 넘어감(74.5), 직장 내 동료나 선후배에게 의논(19.6), 고충상담원 등 공식기구에 요청(3.9) 순
(기관 내 성희롱·성폭력 예방조치에 대한 신뢰도) ‘기관장과 고위직의 성희롱·성폭력 예방 노력’, ‘고충상담 창구 운영’, ‘사건처리에 대한 신뢰도’를 묻는 질문에 ‘매우 그렇다’라고 답변한 비율도 1차 공공부문보다 전반적으로 낮다.
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또한, 직원들이 주관식으로 응답한 내용에 직장 내 관행적으로 용인되고 있는 성희롱 발언, 술자리 회식 중 불필요한 신체접촉 등에 대하여 인식개선을 요구하는 의견이 많았다. 지방자치 업무와 밀접한 관계가 있는 주민자치단체, 유관단체 등에 의한 피해경험 사례도 일부 나타났다.
여성가족부는 각 시․군․구에 이번 설문조사 결과를 통보하고, 조사결과를 바탕으로, 사이버 고충상담창구 설치 및 신고절차 등 홍보, 성희롱 예방교육의 내실화, 기관 내 성희롱·성폭력 실태 파악, 재발방지대책 수립ㆍ시행 등 성희롱ㆍ성폭력 방지를 위한 조치를 실시할 것을 촉구했다.
「범정부 성희롱·성폭력 근절 추진점검단」 단장인 이숙진 여성가족부 차관은 “성희롱·성폭력 없는 성평등한 조직문화는 일부 직원의 노력만으로는 이룰 수 없으며, 기관장의 노력과 의지가 무엇보다 중요하다.”라고 강조하고, “6.13. 지방선거로 새롭게 임기가 시작되는 기초지방자치단체장들이 더욱 강력한 의지를 가지고 성희롱·성폭력 방지대책 추진 및 조직문화 개선에 앞장서 주시길 바란다.”라고 밝혔다.
아울러 “여성가족부는 사전조사 성격의 온라인 조사에 이어 현재 공공부문 및 기초지자체 특별점검을 실시 중으로, 앞으로 이 결과 등을 고려해 개별 기관별 심층점검도 계획하고 있다. 기초지자체의 조직문화가 혁신돼 전국 전역의 공공․민간부문 전체로 확산될 수 있길 기대한다.”라고 밝혔다.
붙임1. 「성희롱·성폭력 방지조치 특별점검」 관련 온라인 조사 개요
□ 온라인 조사 목적
○ 공공부문 직장 내 성희롱·성폭력 방지조치 특별점검의 실효성을 높이기 위하여 사전에 공무원을 대상으로 성희롱·성폭력 피해경험, 기관 내 사건처리 실태 등 파악
- 익명성이 보장되는 온라인 조사를 실시하여 응답의 신뢰도 제고
□ 조사 개요(2차)
○ (대상) 전국 시·군·구 226개
○ (기간) `18. 4. 11. ~ 5. 4.
○ (방법) 예방교육통합관리시스템을 통한 온라인 조사 실시
* 12개 문항의 설문조사 형식, 응답자는 기관별 주소로 접속, 소속기관명과 응답자명이 노출되지 않도록 설계
○ (내용) 최근 3년 내 성희롱·성폭력 피해경험, 피해유형, 행위자와 관계, 성희롱·성폭력 발생 후 대처, 사건처리 조치 적절성, 신고 후 2차 피해 등
* 응답자 기본사항 : 직책(직위), 정규직/비정규직, 성별, 나이
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□ 조사 결과
○ 온라인 설문 응답률 : 41.3 (108천명/262천명)
□ 향후 계획
○ 조사 결과 「공공부문 성희롱·성폭력 방지조치 특별점검」의 기초 자료로 활용
○ 개별 기관통보를 실시하여 기관 내 방지조치 등 대응역량 제고
붙임2. 시·도별「성희롱⋅성폭력 방지조치 특별점검」 관련 온라인 조사 결과
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원문링크: http://www.mogef.go.kr/nw/enw/nw_enw_s001d.do?mid=mda700&bbtSn=706292 |